浙江在線2月10日訊（浙江在線記者 金梁）2016年 ，浙江經(jīng)濟穩(wěn)中有進
、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。在這背后
，有效投資發(fā)揮了重要作用
。
2016年一開年，全省就有一批重大項目集中開工，從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，各地吹響擴大有效投資的“集結(jié)號”。一年來，圍繞補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全省實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額29571億元，增長10.9%，為浙江經(jīng)濟發(fā)展不斷增添新動能。
大項目推動大發(fā)展
總投資200億元的太湖龍之夢項目正進入關(guān)鍵施工期，計劃在1000天內(nèi)建成集星級酒店群、太湖古鎮(zhèn)、動物世界、大馬戲等于一體的大型度假村，目前工期已經(jīng)接近三分之一，鉆石酒店、雅士酒店
、動物世界酒店、歡樂世界酒店已經(jīng)拔地而起
。
2016年，全省上馬了一批像太湖龍之夢項目這樣的擴大有效投資重大項目，動輒投資幾十億元乃至上百億元
。
金塘中澳產(chǎn)業(yè)園占地1萬畝，園內(nèi)將有貿(mào)易、加工
、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
、澳洲風情小鎮(zhèn)等項目，總投資超過100億元
；浙江山水六旗國際度假區(qū)項目
，總投資將超過300億元，建成后可輻射周邊300公里區(qū)域城市
，每年吸引1200萬名游客
。
2016年1月4日和7月22日這兩次全省擴大有效投資重大項目集中開工，共有1282個項目參加，總投資約14000億元。截至2016年12月底，所有項目100%實現(xiàn)開工建設(shè)，當年完成投資3300億元。僅這兩批集中開工項目，就新增就業(yè)崗位約150萬個。
2016年，浙商回歸全年到位資金約3450億元，增長12.5%。其中新引進總投資10億元以上項目278個，15億元以上項目174個，30億元以上項目69個。
大項目推動大發(fā)展，大手筆顯示大格局。省工業(yè)和信息化研究院院長蘭建平表示，浙江經(jīng)濟要由大變強，需要“頂天立地”的大投資，謀求大好項目、高新產(chǎn)業(yè)
，才能乘勢而上
。
補短板聚力促轉(zhuǎn)型
有效投資關(guān)鍵在于投資的質(zhì)量。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，有效投資重點要在提高有效性上下功夫
，補齊發(fā)展中結(jié)構(gòu)性失衡的短板。從2016年的數(shù)據(jù)來看
，重大基礎(chǔ)設(shè)施
、重大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
、生態(tài)環(huán)保投資分別增長35.3%
、17.6%、14.3%
、51.9%
。
擴大有效投資，首先瞄準產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理這塊短板。上海大眾寧波分公司
、貝達藥業(yè)抗癌藥擴建項目、浙江億通新材料有限公司新材料生產(chǎn)線等一大批重大工業(yè)項目建成投產(chǎn)
，有效帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
；波音飛機完工和交付中心
、樂視超級汽車等項目正式落戶浙江；舟山綠色石化等項目也于近期獲得核準
。這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目
，是調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍，成為浙江轉(zhuǎn)型升級的重要動力
。
基礎(chǔ)設(shè)施投資是補短板的重要內(nèi)容。2016年，浙江進入一個高水平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要發(fā)力期
。如杭州至臨安
、杭州至富陽、杭州至柯橋
、寧波至奉化等都市圈城際軌道交通以及杭紹臺高速公路等開工建設(shè)
，杭州至海寧城際鐵路、杭紹臺高鐵和甬金鐵路先行段等也已開工
；龍浦高速、富春江船閘
、杭州紫之隧道等建成投用
，進一步緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約。
惠民生，是有效投資的題中應有之義
。浙一醫(yī)院余杭院區(qū)、省民政康復醫(yī)院
、浙北醫(yī)學中心等民生工程項目去年相繼上馬
，將對推動我省公共服務(wù)均等化發(fā)揮重要作用。
高效率源于優(yōu)服務(wù)
2016年，全省上下營造抓早抓快抓好有效投資的工作氛圍和建設(shè)環(huán)境
，凝心聚力促開工、比學趕超抓建設(shè)
、攻堅克難強推進
。
為了擴大有效投資，省級各部門和各地政府當好“店小二”。2016年以來
，我省繼續(xù)完善省、市
、縣三級領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)項目制度
、銀項對接制度、重點項目專題協(xié)調(diào)制度等工作機制……通過諸多創(chuàng)新舉措
，來提升服務(wù)水平和投資效率
。
我省通過不斷深化行政審批制度改革，推進“放管服”和“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，加大簡政放權(quán)改革力度，全省行政許可事項從554項減少到516項
，審批中介服務(wù)事項從138項減少到97項，讓有效投資“放心來
、快速投
、投順心”。
同時，進一步放開投資領(lǐng)域
，減輕稅費負擔，推廣PPP
、特許經(jīng)營等投資模式
，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)、投資基金的撬動功能
，來激活民間投資活力
，讓民資“進得來、有錢賺
、留得住”
。
[短評]
擴大投資 貴在有效
當前，浙江經(jīng)濟處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期 ，發(fā)展經(jīng)濟要找準切入點和著力點
，因勢而謀、應勢而動
、順勢而為
。2016年固定資產(chǎn)投資一系列數(shù)據(jù)表明，浙江擴大有效投資
，正是抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”
。
在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，穩(wěn)增長首先是穩(wěn)投資 。投資不會從天而降
，干字當頭才是真。2016年
，我省牢牢抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
，加大重大項目招引和推進力度，釋放民間投資活力
，加強項目要素保障
，多措并舉綜合施策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
。
擴大投資，貴在有效
。2017年，我們要繼續(xù)狠抓浙商回歸
、高端制造業(yè)等重大項目招引
，讓有效投資為浙江經(jīng)濟的穩(wěn)中有進蓄積新動能。要聚焦以特色小鎮(zhèn)
、研發(fā)投入
、科創(chuàng)大平臺為主的創(chuàng)新驅(qū)動投資，聚焦以八大萬億產(chǎn)業(yè)
、工業(yè)技改
、大好高項目為主的產(chǎn)業(yè)升級投資，聚焦以基礎(chǔ)設(shè)施
、生態(tài)環(huán)保
、新型城市化為主的補齊短板投資，實現(xiàn)補短板
、調(diào)結(jié)構(gòu)
、惠民生。
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