探索“政府+企業(yè)”新型社會(huì)治理模式 浙江嘉善實(shí)踐美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新路
就在一個(gè)月前(2018年5月)
,上海市青浦區(qū)宣布將探索與昆山
、吳江、嘉善等地一起開展跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同研究、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究
、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃研究和跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃研究等
,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接
。嘉善縣是浙江省接軌上海的第一站
,也是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之一
,近年來
,嘉善縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等始終保持超前意識(shí),同時(shí)在新型社會(huì)治理方面,走出了一條“三位一體”的發(fā)展新路,為城鎮(zhèn)公共服務(wù)開創(chuàng)了新的模式,成為可復(fù)制、可推廣、可示范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
,為浙江省城鎮(zhèn)創(chuàng)新治理開啟了新篇章
。作為社會(huì)公共服務(wù)的提供者,保利物業(yè)參與了嘉善縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
,構(gòu)建完成了以服務(wù)指標(biāo)體系為支撐的“保利服務(wù)”新模式
,完成了傳統(tǒng)物業(yè)行業(yè)的“升級(jí)”。
嘉善縣關(guān)于“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下社會(huì)有效治理模式研討會(huì)”也將于近期召開
,嘉善縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及保利物業(yè)代表
、區(qū)域研究專家等各界人士將共論以公共服務(wù)理論為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)
、以物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)為主體
、服務(wù)對(duì)象(居民)積極參與的新型社會(huì)治理模式。
公共服務(wù)市場(chǎng)化 :企業(yè)助力政府實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展
自會(huì)議正式提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來
,鄉(xiāng)村振興成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展
,全面建成小康社會(huì)的主要抓手。在新的歷史機(jī)遇和發(fā)展背景之下
,保利物業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召
,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點(diǎn),通過參與公共服務(wù)管理
,擴(kuò)展物業(yè)服務(wù)的外延和內(nèi)涵
,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。保利物業(yè)上海分公司總經(jīng)理靳勤表示:“一方面
,企業(yè)發(fā)揮自身服務(wù)管理優(yōu)勢(shì)
,挖掘自身在公共服務(wù)領(lǐng)域的潛力,能夠助力政府職能的轉(zhuǎn)化和高質(zhì)量發(fā)展
;另一方面
,公共服務(wù)市場(chǎng)化有助于剝離政府一部分職能,擴(kuò)大社會(huì)自我服務(wù)的空間,使社會(huì)有能力進(jìn)行自我管理和自我服務(wù),最終促進(jìn)社會(huì)整體效率的提高?div id="4qifd00" class="flower right">
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2016年起,保利物業(yè)進(jìn)入古鎮(zhèn)西塘
,開啟了公共服務(wù)領(lǐng)域的探索階段,通過實(shí)踐形成了一套完整的景區(qū)管理體系,基于西塘的管理經(jīng)驗(yàn)在天凝鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)域公共服務(wù)的“天凝模式”,并取得了較好的成績(jī)。隨著陶莊鎮(zhèn)、大云鎮(zhèn)、羅店古鎮(zhèn)和天凝鎮(zhèn)全域化管理等項(xiàng)目的服務(wù)延展,保利物業(yè)構(gòu)建完成了以203條指標(biāo)體系為支撐的“保利服務(wù)”新模式,打開市場(chǎng)的一片新“藍(lán)海”。
保利物業(yè)工程人員日常維保服務(wù)
按照《浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)發(fā)展改革方案》要求
,到2020年,嘉善要全面完成示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),率先高水平全面建成小康社會(huì)。經(jīng)過公共服務(wù)招投標(biāo),保利物業(yè)成為嘉善縣天凝鎮(zhèn)、西塘景區(qū)、大云鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)公共服務(wù)單位。嘉善縣在積極探索助推鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)管理過程中,保利物業(yè)也在實(shí)際運(yùn)作中深入剖析,回答和解決政府在公共服務(wù)市場(chǎng)化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的困惑和痛點(diǎn),在物業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、工程服務(wù) 、服務(wù)管理等模塊的實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)提升
、抽象和凝練。政府
、企業(yè)共同探索出一條“三位一體”新型管理之路
,“三位”即政府、企業(yè)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象;“一體”即新型公共服務(wù)管理模式。以公共服務(wù)理論為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以保利服務(wù)為主體、服務(wù)對(duì)象積極參與的新型公共服務(wù)管理模式。
全面規(guī)劃協(xié)調(diào) 共建嘉善縣“美麗鄉(xiāng)村”
據(jù)記者了解
,保利物業(yè)目前主要公共服務(wù)集中與嘉興嘉善等核心區(qū)域,目前已在西塘古鎮(zhèn)景區(qū)、天凝鎮(zhèn)、大云鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)等項(xiàng)目公共服務(wù)。近年來
,在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的大背景下,全國(guó)范圍內(nèi)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一時(shí)間如火如荼,但其中暴露出的一系列問題不容忽視。為此,國(guó)家四部委2017年底聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》,規(guī)范特色小鎮(zhèn)發(fā)展。事實(shí)上,早在2016年09月28日,中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳就出臺(tái)了《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》,并全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),著力解決規(guī)劃不合理、設(shè)施滯后、特色缺失、管理薄弱等問題,高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面提升小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。“特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)” 建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐
。特色小城鎮(zhèn)對(duì)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)和高端要素集聚地的打造起到了非常重要的促進(jìn)作用,同時(shí)也為居民創(chuàng)造了獨(dú)具魅力的新的生活空間,使人民的生活更便利、更美好
。
2017年2月27日
,國(guó)家旅游局向西塘古鎮(zhèn)頒發(fā)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)牌匾,保利物業(yè)在景區(qū)的管理工作獲得各方面的肯定
,西塘正式邁入5A景區(qū)時(shí)代
。針對(duì)G20峰會(huì)期間的旅游高峰,保利迅速組建網(wǎng)格化團(tuán)隊(duì)協(xié)助西塘政府部門將古鎮(zhèn)劃分為六大類共96個(gè)安防網(wǎng)格
,200名保利網(wǎng)格員24小時(shí)定點(diǎn)服務(wù)
、實(shí)時(shí)巡邏,為G20峰會(huì)鑄就了一道安全防線
。2017年
,保利對(duì)景區(qū)內(nèi)客棧、公共弄堂違建拆除共計(jì)129戶,取締整改店外設(shè)攤共計(jì)20戶
,街道環(huán)境、弄堂垃圾清理25戶,共計(jì)出動(dòng)646人次。
保利特勤隊(duì)員檢查項(xiàng)目消防設(shè)施
在天凝鎮(zhèn),政府借力環(huán)保督察
、安全生產(chǎn)、消防安全、美麗城鎮(zhèn)等工作,積極做好違建拆除和土地節(jié)約集約利用文章。2017年9月起,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作正式啟動(dòng),鎮(zhèn)政府一手抓強(qiáng)力推進(jìn)拆違攻堅(jiān)行動(dòng),一手抓攜手美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、著力改善人居環(huán)境。保利物業(yè)配合政府打出“五水共治、拆違治危、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等組合拳,目前助推天凝9個(gè)行政村于2017年已通過縣級(jí)環(huán)境優(yōu)美村的評(píng)選。此外,保利物業(yè)將城市親情物業(yè)服務(wù)輸出到鄉(xiāng)村
,提升鄉(xiāng)村整體環(huán)境風(fēng)貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓每一寸鄉(xiāng)村土地在擁有精細(xì)化管理服務(wù)的同時(shí)
,使得每一戶農(nóng)戶都感受到溫情化服務(wù)
,提升鄉(xiāng)村人民的生活幸福感指數(shù)。這一“和院”文化正契合了國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)
,同時(shí)讓“親情”成為保利社區(qū)的文化標(biāo)簽
。