美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃|3138天前|hh|

為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐

，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平

，制定本計(jì)劃

。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

一

、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)十八屆三中

、四中全會(huì)精神

，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向

，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心

，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級

，沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo)，點(diǎn)線面結(jié)合

、以點(diǎn)帶面

、連片逐步推進(jìn)，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng)

，重點(diǎn)村為骨干

，達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品

，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)

、環(huán)境優(yōu)美

、設(shè)施完善、生活富裕

、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村

。

二、基本原則

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

，示范帶動(dòng)

。堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)

，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

，先易后難、示范帶動(dòng)

、分步實(shí)施

、穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋

。

——堅(jiān)持因地制宜

，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件

、資源稟賦

、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化

，因地制宜

、突出特色，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善

，杜絕大拆大建，不搞形象工程

，同時(shí)還要防止千村一面

。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體，多方參與

。充分尊重農(nóng)民意愿

，堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合

，不斷提高農(nóng)民參與度

，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

。

——堅(jiān)持分工協(xié)作

，統(tǒng)籌推進(jìn)?div id="jfovm50" class="index-wrap">？h直各相關(guān)部門牽頭

，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合

，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)

，建管并重

，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三

、總體目標(biāo)

積極爭取資金

、項(xiàng)目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度

，集中力量整治村屯人居環(huán)境

，全面提升建管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美

、設(shè)施完備生活美

、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美

、創(chuàng)業(yè)增收致富美

、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時(shí)間

，打造示范村16個(gè)

、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)

。其中：2015年建設(shè)示范村4個(gè)

、重點(diǎn)村16個(gè)，達(dá)標(biāo)村6個(gè)

。示范村

，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村，整合資金項(xiàng)目

，加大投入力度

，在安全飲水、村內(nèi)道路

、護(hù)屯綠化

、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級

。重點(diǎn)村

，經(jīng)過三年建設(shè)

，在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展

。達(dá)標(biāo)村，主要對地處偏遠(yuǎn)

、基礎(chǔ)較差的村

，經(jīng)過改造提升

，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

四

、主要任務(wù)

按照省

、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好大齊輔路

、林肇路

、林長路、明龍路

、林四路

、林新路、林依路等主要公路沿線村屯的道路綠化

、垃圾處理

、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)

、規(guī)范柴草堆放

、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治

，改善面貌

、打造亮點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”

。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手，完成22項(xiàng)任務(wù)

。

(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

。遵循“科學(xué)布局，突出特色”原則

，結(jié)合縣域總體規(guī)劃

、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦

、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)

、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容

，并細(xì)化住房、道路

、污水垃圾處理

、庭院圍欄

、綠化、美化

、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求

。(責(zé)任單位：縣住建局)

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造

，消滅D級危房

。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶，力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上

。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程，通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式

，進(jìn)行全面改造

，實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。(責(zé)任單位：縣住建局)

3.硬化村內(nèi)道路

。加快改善村屯出行條件

，著力提高硬化水平。示范村主街

、輔街和巷道全部硬化

，主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化

，輔街巷道平整維修

，夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化，輔街全面平整改造

。(責(zé)任單位：縣交通局

、縣住建局)

4.改造升級通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè)

，改造完善通村路

，中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年

，重點(diǎn)對破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修

，實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。(責(zé)任單位：縣交通局)

5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題

。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù)

，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處

，新建水源井32眼

，配套水處理設(shè)備41臺套，管網(wǎng)鋪設(shè)46處，解決69個(gè)屯2.17萬人飲水安全問題

。到2017年，力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處

，實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測

，并對既有管線進(jìn)行升級改造，確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%

。(責(zé)任單位：縣水務(wù)局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

(三)村容環(huán)境整治

6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍

，配備運(yùn)送車輛

，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運(yùn)填埋

。力爭到2017年

，示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上

。其中：2015年

，在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程，10個(gè)村

、2.1萬人受益

。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上

。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

、縣環(huán)保局)

7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)

、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化

、飼料化、肥料化

、原料化等項(xiàng)目

。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作，推廣使用電能

、液化石油氣

、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸

，具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱

、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所

，鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率

，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局

、縣衛(wèi)生計(jì)生局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

8.推廣規(guī)模化養(yǎng)殖

。加快“三進(jìn)三退”步伐

，引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯

、退出散養(yǎng)

。積極推進(jìn)改圈工作，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)

，改善村內(nèi)居住環(huán)境

。力爭到2017年，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處

，配建畜禽無害化處理100個(gè)

，中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%，規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">

；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上

。其中：2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處，配建畜禽無害化處理15個(gè)

。(責(zé)任單位：縣畜牧局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民

，在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛

，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)

、院內(nèi)干凈整潔

。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局

、農(nóng)業(yè)局)

10.改造庭院圍墻

。大力推進(jìn)庭院美化工作，以中心村為重點(diǎn)

，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻

。示范村要突出地域文化特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄

，入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一

、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌

。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

、縣農(nóng)業(yè)局)

11.實(shí)施綠化美化工程

。重點(diǎn)對村旁、宅旁

、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化

，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果

，庭院栽植果樹

、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化

。力爭到2017年

，造林1.8萬畝

、綠化中心村80個(gè)

，中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中：2015年造林0.8萬畝

，綠化中心村16個(gè)

。(責(zé)任單位：縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

12.村內(nèi)亮化工程

。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ)

，重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場所安裝新型節(jié)能路燈

，方便農(nóng)民出行

，定期檢驗(yàn)維修，保證完好使用

。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

、縣住建局)

(四)完善公共服務(wù)

13.提升完善衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)

，對村衛(wèi)生室進(jìn)行改造升級，中心村衛(wèi)生室設(shè)置率達(dá)到100%

。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

14.強(qiáng)化公共文化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)

，加快完善農(nóng)家書屋

，2015年重點(diǎn)完善83個(gè)農(nóng)家書屋，配齊配全各類圖書

，力爭到2017年88個(gè)農(nóng)家書屋全部達(dá)標(biāo)

。推進(jìn)村級文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)建設(shè)，2015年完善40個(gè)村級活動(dòng)室

，到2017年村級文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上

。利用村邊空地建設(shè)農(nóng)村體育活動(dòng)場所，逐步完善25處文體廣場，力爭到2017年文體廣場達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上

，其中：2015年建設(shè)7處文體廣場

。(責(zé)任單位：縣文廣體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

15.推進(jìn)廣播電視“村村通”建設(shè)

。利用好國家

、省、市扶持政策

，推進(jìn)農(nóng)村廣播電視工程

，中心村實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。加快農(nóng)村通信村村通

，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，普及寬帶網(wǎng)絡(luò)。力爭到2017年

，中心村電話

、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率均達(dá)100% ，其中：2015年完成2354戶

，至2017年完成3354戶

。(責(zé)任單位：縣工信局、縣文廣體局)

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢

，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)

。力爭到2017年

，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、綠色標(biāo)識達(dá)15個(gè)

，原料基地達(dá)60萬畝

，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)145萬畝。其中：2015年申報(bào)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家

、綠色標(biāo)識12個(gè)

，建設(shè)原料基地20萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積140萬畝

。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

，推行規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植

，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入

，鼓勵(lì)果蔬、水稻

、畜禽制品就地加工

，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)

、一村一品”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)帶動(dòng)力

，2015年計(jì)劃轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7.08萬人

，力爭到2017年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人。責(zé)任單位：(縣農(nóng)業(yè)局

、畜牧局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

17.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。深度挖掘溫泉

、濕地

、草原、黑土等資源優(yōu)勢和滿族

、穢秣族

、關(guān)東文化、鄉(xiāng)村文化等文化特色

，大力發(fā)展溫泉濕地游

、民俗風(fēng)情游

、農(nóng)家采摘游

、草原風(fēng)情游等特色旅游線路，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光

、農(nóng)家樂

、田園飯桌、鄉(xiāng)村住宿等集住宿

、餐飲

、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目和葦編、根雕

、蛋雕

、剪紙、牛初乳等特色旅游產(chǎn)品

，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條

，逐步打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明

、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

。力爭到2020年，特色農(nóng)家院

、大小餐飲企業(yè)達(dá)到500家

，農(nóng)業(yè)旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處，新增就業(yè)崗位1000個(gè)(責(zé)任單位：縣旅游局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

18.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”

。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合

，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化升級

。引導(dǎo)企業(yè)

、合作社、種植大戶進(jìn)入黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺

，建立村級電子商務(wù)綜合服務(wù)站

，打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)

、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。搭建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺

，集成農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)

，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息精確到戶

，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)精準(zhǔn)生產(chǎn)

，經(jīng)營管理、監(jiān)督追溯

、社會(huì)服務(wù)智能化

、網(wǎng)絡(luò)化。(責(zé)任單位: 縣農(nóng)業(yè)局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

19.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶

、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

，拉動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">

；a(chǎn)

、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

、社會(huì)化服務(wù)

。2015年，發(fā)展各類合作組織30個(gè)

、家庭農(nóng)場10個(gè)

、500畝以上大戶70戶，土地流轉(zhuǎn)面積增加5萬畝

。力爭到2017年

，各類合作組織發(fā)展到300個(gè)，家庭農(nóng)場發(fā)展到200個(gè)

，1000畝以上大戶達(dá)到200戶

，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)60萬畝

，占總耕地面積的34%。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

(六)精神文明創(chuàng)建

20.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理

。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子

，村民對村兩委班子滿意率90%以上

。切實(shí)抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全農(nóng)村民主選舉

、民主決策

、民主管理、民主監(jiān)督等制度

。全面施行村務(wù)

、財(cái)務(wù)、政務(wù)工作透明公開

。(責(zé)任單位：縣委組織部

、縣民政局)

21.促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)

，建立專門治安隊(duì)伍

，促進(jìn)社會(huì)治安更加平穩(wěn)有序，社會(huì)治安滿意率96%以上

。適應(yīng)信訪新常態(tài)

，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任

，有效化解新案積案

，維護(hù)群眾切身利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定

。堅(jiān)持建管并重

，抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約

，發(fā)揮村民議事會(huì)

、道德評議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)

、紅白理事會(huì)等群眾自治組織的作用

，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，化解社會(huì)矛盾

，抵制陳規(guī)陋習(xí)

，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展

。(責(zé)任單位：縣委政法委

、縣民政局

、縣文明辦、縣信訪局

、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

22.著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明

。以鄉(xiāng)村文明提升為抓手，扎實(shí)開展文明村

、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)

。示范村、重點(diǎn)村

、達(dá)標(biāo)村文明戶比重分別達(dá)到70%

、60%和50%;加強(qiáng)民主法制建設(shè)，制定村規(guī)民約

，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任

，化解社會(huì)矛盾，弘揚(yáng)文明新風(fēng)

，抵制陳規(guī)陋習(xí)

，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。(責(zé)任單位：縣文明辦)

五

、推進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

。成立以縣長為組長，縣委副書記

、主管副縣長為副組長

，相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織

、實(shí)施等工作

。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

，負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體推進(jìn)

，具體實(shí)施和督促檢查等工作，并定期向省

、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況

。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工

，主動(dòng)落實(shí)建設(shè)任務(wù)

，整合資金項(xiàng)目向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，按照目標(biāo)時(shí)序

，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

。

(二)加快整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)和挖掘現(xiàn)有基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村的積極性和潛力

，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)

。全縣至少集中推進(jìn)一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

，做到整村規(guī)劃、整鄉(xiāng)建設(shè)

、整體推進(jìn)

，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施

、公共服務(wù)

、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面協(xié)調(diào)建設(shè)，打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高

、影響作用大的示范區(qū)域

，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平。

(三)加大投入力度

。推廣四合合勝新區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

，按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體

、社會(huì)參與原則

，逐步建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌

、社會(huì)參與

、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制，多渠道

、多角度解決美麗鄉(xiāng)村“籌資”難題

。加大涉農(nóng)資金整合力度，統(tǒng)籌使用農(nóng)牧業(yè)

、水利

、林業(yè)、道路

、扶貧

、環(huán)保、文化衛(wèi)生等方面涉農(nóng)資金

，集中向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。同時(shí)

，積極吸引社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

。

(四)完善建管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管

，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過程中決策

、招投標(biāo)、物資采購

、質(zhì)量監(jiān)管

、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)

，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目建成后管理維護(hù)和監(jiān)督

，探索管護(hù)運(yùn)營新機(jī)制

，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)考核機(jī)制

，加強(qiáng)指導(dǎo)督查

，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種難題

，并對建設(shè)不力

、進(jìn)展緩慢的，限期予以整改

。對于推進(jìn)較快達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)的制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

，給與一定資金扶持。

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