湘潭縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局: 積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善農(nóng)村人居環(huán)境、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要抓手,是全面推進(jìn)“精美湘潭”、“精美蓮鄉(xiāng)”建設(shè)的具體舉措。2016年中央一號(hào)文件明確提出,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。在全域旅游和長(zhǎng)株潭協(xié)同發(fā)展的新形勢(shì)下,結(jié)合“精美湘潭”、“精美蓮鄉(xiāng)”建設(shè),全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,農(nóng)村美起來,農(nóng)民富起來,才能有效地提升“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載力和對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的開拓力。
美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),缺不了規(guī)劃的定位和引領(lǐng)。如果缺乏 規(guī)劃或者規(guī)劃不科學(xué),致使部分村莊建設(shè)得古不象古,新不 象新,缺乏鄉(xiāng)村特色,盲目建房、修路、建學(xué)校,大量重復(fù) 建設(shè)、重復(fù)投資,無論對(duì)農(nóng)民還是對(duì)政府都是極大的浪費(fèi)。為全面提升農(nóng)村環(huán)境面貌,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上水平,出特色,有品位,打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,湘潭縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局堅(jiān)持規(guī)劃先行,凸顯個(gè)性設(shè)計(jì),根據(jù)各村地理區(qū)位、資源稟賦、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,立足實(shí)際、循序漸進(jìn)的優(yōu)化村莊布局。結(jié)合各村資源稟賦等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理歸類,在美麗鄉(xiāng)村的特色上下工夫,不搞千篇一律,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造、充分挖掘地方特色,營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁成為新常態(tài)。
在編制湘潭縣梅林橋美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)規(guī)劃過程中,該局根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南(GB/T32000-2015)》和《湖南省鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制導(dǎo)則》要求,依次制定村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃,做到多規(guī)合一。注重與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等上位規(guī)劃的無縫銜接,提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、可實(shí)施性。認(rèn)真編制給水、雨水、污水、電力、環(huán)衛(wèi)、鄉(xiāng)村旅游、學(xué)校布點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)布局各專項(xiàng)規(guī)劃,真正做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一管理,逐步形成建設(shè)有序、風(fēng)格統(tǒng)一、環(huán)境整潔、特色鮮明的村莊建設(shè)新風(fēng)貌。注重挖掘梅林村鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土味道,不斷賦予梅林橋美麗鄉(xiāng)村更多的文化內(nèi)涵,將各種文化因素滲透到村莊布局、道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑和公共設(shè)施之中,讓梅林村的各個(gè)構(gòu)件飽含歷史文化元素,體現(xiàn)蓮鄉(xiāng)特點(diǎn),保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,發(fā)展成為保有歷史記憶、彰顯地域特色的美麗鄉(xiāng)村。梅林橋美麗鄉(xiāng)村示范片現(xiàn)在已發(fā)展成湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,引起各級(jí)政府和媒體的高度關(guān)注。
為進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),該局在完成5個(gè)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和10個(gè)中心村村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,計(jì)劃2017年啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃和烏石、白石、花石和石鼓四個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)規(guī)劃以及20個(gè)中心村村莊規(guī)劃的編制工作。按照“鄉(xiāng)村風(fēng)情、城市品味,各美其美,城鄉(xiāng)一體”和“全域旅游、精美蓮鄉(xiāng)”建設(shè)的要求,結(jié)合村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和各村莊區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和歷史傳承,堅(jiān)持“宜建則建、宜擴(kuò)則擴(kuò)、宜留則留、宜合則合”的原則,遵循“全面提升保留村,穩(wěn)步推進(jìn)中心村,保護(hù)開發(fā)特色村,逐步合并小型村”的路徑,在尊重自然美,注重個(gè)性美,構(gòu)建整體美的前提下科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確村莊空間布局和建設(shè)改造時(shí)序,細(xì)化生產(chǎn)、生活、服務(wù)等功能區(qū)塊的定位,合理安排村莊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田保護(hù)等空間布局,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)貌和自然景觀的融合,在美麗鄉(xiāng)村的特色上下工夫,在美麗鄉(xiāng)村的差異化上找出路,把規(guī)劃落實(shí)到細(xì)節(jié)中,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,重點(diǎn)打造整體樣板村和示范戶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和現(xiàn)代氣息的統(tǒng)一。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
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