發(fā)改委明年擬啟動珠三角等多個城市群規(guī)劃編制

2017-01-03

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2017年，國家發(fā)改委擬啟動珠三角灣區(qū)城市群、海峽西岸城市群

、關(guān)中平原城市群

、蘭州—西寧城市群、呼包鄂榆城市群等跨省域城市群規(guī)劃編制

。

國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加快城市群規(guī)劃編制工作的通知》(下稱通知)?div id="d48novz" class="flower left">

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？缡〖壭姓^(qū)城市群規(guī)劃

，由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，并報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施

。

記者從國家發(fā)改委官網(wǎng)看到

，該編號為“發(fā)改辦規(guī)劃[2016]2526號”的文件通知指出，城市群是我國新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)

，也是拓展發(fā)展空間

、釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾d體，還是參與國際競爭合作的重要平臺

。

根據(jù)規(guī)劃

，除了跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃

，邊疆地區(qū)城市群規(guī)劃由相關(guān)地區(qū)在國家發(fā)展改革委指導(dǎo)下編制，并報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)

。2017年擬啟動云南滇中

、新疆天山北坡等城市群規(guī)劃編制。省域內(nèi)城市群規(guī)劃

，原則上由省級人民政府自行組織編制

，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。2017年底前

，由所在省政府編制完成后報備國家發(fā)展改革委

。

《通知》指出，各有關(guān)地區(qū)可參照國務(wù)院批準(zhǔn)的長三角

、長江中游

、成渝、哈長等城市群發(fā)展規(guī)劃

，立足地方實際

，抓住突出矛盾，針對阻礙城市群發(fā)展的重點難點問題和體制機制問題

，抓緊研究并完成規(guī)劃研究編制工作

。

《通知》要求，規(guī)劃編制要準(zhǔn)確把握城市群特點

，立足地區(qū)實際

，針對城市群空間范圍確定、總體定位

、主要城市功能分工

、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、一體化體制機制等重點難點問題和地區(qū)發(fā)展中的突出問題

，有的放矢

、有所指向，有效解決問題

，確保規(guī)劃能夠切實發(fā)揮作用

。

《通知》強調(diào)，規(guī)劃編制不能停留在難以考核評估的空洞口號

、似是而非的觀點上

，要扎實開展基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集

、目標(biāo)測算等工作

，重點做好總體思路

、重大目標(biāo)

、改革舉措

、配套政策和工程項目論證工作，使之更加切實可行

。

據(jù)中國發(fā)展網(wǎng)統(tǒng)計

，目前，我國一共規(guī)劃了長三角

、長江中游

、成渝和哈長四個城市群，發(fā)改委規(guī)劃司副司長陳亞軍曾在今年8月透露

，“十三五”期間

，我國城市群總量將達(dá)到19個。

記者發(fā)現(xiàn)

，在今年3月公布的“十三五”規(guī)劃綱要中

，規(guī)劃明確提出要加快構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為橫軸

，以沿海

、京哈京廣、包昆通道為縱軸

，大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布

、協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。

今年國家發(fā)改委召開的城市群規(guī)劃建設(shè)交流座談會上

，發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林表示

，城市群是城市化的一個主體形態(tài)，這是世界各國在城市化進(jìn)程中表現(xiàn)出來的一個共同規(guī)律

，中國也不例外

。所以在國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃以及今年通過的“十三五”規(guī)劃綱要都提出了要把城市群的發(fā)展作為主體形態(tài)來推動。

中國發(fā)展網(wǎng)報道稱

，今年8月

，發(fā)改委規(guī)劃司副司長陳亞軍介紹城市群規(guī)劃出爐大體上經(jīng)歷7個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是發(fā)改委委托地方開展前期的基礎(chǔ)性研究;第二是由發(fā)改委托相關(guān)機構(gòu)對城市群總體定位和布局一體化發(fā)展體制機制的建設(shè)

、重大組織建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點難點問題進(jìn)行系列專題研究;第三是會同住建部到各地進(jìn)行深入的調(diào)研;第四是會同住建部相關(guān)課題的研究機構(gòu)將各省市的發(fā)改系統(tǒng)集中起草一個規(guī)劃草案;第五是就規(guī)劃草案征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省區(qū)市的意見;第六是將規(guī)劃提交國務(wù)院常務(wù)會審議;第七個環(huán)節(jié)是審議完了印發(fā)實施

。

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城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計

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